与传统的建筑方式相比，钢结构建筑具有强度高、自重轻、抗震性能好、施工周期短、环境污染少等优点。2016年9月30日，国务院办公厅印发了《关于大力发展装配式建筑的指导意见》,强调“力争用10年左右时间，使装配式建筑占新建建筑的比例达到30%”；2016年7月1日，交通运输部印发了《关于推进公路钢结构桥梁建设的指导意见》，决定推进钢箱梁、钢桁梁、钢混组合梁等公路钢结构桥梁建设，提升公路桥梁品质，发挥钢结构桥梁性能优势，助推公路建设转型升级……

　　近日，来自国内相关领域的25名院士以及数十位企业家、专家学者和政府主管齐聚“2017中国钢结构发展高峰论坛”，为我国钢结构发展出谋划策。本刊记者对这次

　　研讨会进行了现场实录，将与会嘉宾的观点提炼、整理成文，谨供业内人士借鉴。

　　桥梁从工程造价和后期养护的成本角度看，混凝土相对钢材，要便宜不少。而且预应力混凝土桥梁在国内发展已有数十年，施工工艺工法成熟，操作难度不大，对工程环境和施工场地的要求不高……在专家们眼中，目前推广钢结构最大的阻碍就是，整个行业对混凝土存在着一种惯性依赖。

　　目前在整个行业中，基本已形成了推广钢结构桥梁的共识，也有了相应的物质基础和技术条件。同时，我们对钢结构无论在认识还是推广利用上，还存在一些障碍，主要是建造成本和惯性思维。此外，我们在相关的技术政策方面，对于全寿命成本要求得不够。

　　在目前这样的背景和未来发展趋势的综合判定下，我们加大公路钢结构桥梁的发展建设，一是有现实的意义，二是有良好的前景，三是能适应国民经济供给侧结构的改革。我们的目标就是想通过“十三五”的努力，能够使我们钢结构桥梁的设计、制造、施工以及养护技术，形成基本成熟的体系。

　　应该说，在特大型桥梁方面，我国称得上全球领先，无论是悬索桥、斜拉桥、拱桥，从跨径来讲，前十位中大半都在中国。今后，围绕着国家三大发展战略：“一带一路”“长江经济带”和“京津冀协同发展”的推进，我们还需要进一步突破。比如，跨径超2000米的桥梁设计建造技术、深埋式沉管隧道的技术等等，都与钢结构密切关联。大家现在看到的超级工程港珠澳大桥，非常壮观；马上要开始建设的深中通道，在工程规模和技术挑战性上，可能还超过了港珠澳大桥，需要更多的技术方案，其中也包括利用钢结构方案来解决这些难题。

　　总而言之，在推进钢桥建设的进程中，我们在长大桥的建设方面，要进一步巩固技术优势；在中小桥方面，也要进一步提升应用效果和比例，从而使我国桥梁的整个技术体系得到进一步提升。

　　长期以来基建行业对发展钢结构持有保守态度，这是目前推广钢结构所面临的最大问题。现在一提钢结构，有些人就总会与混凝土结构的造价比较。实际上，钢材是一种高级的建筑材料，钢结构同样是一种高级的建筑结构，要从全寿命的角度来看待造价，否则始终觉得钢结构就是贵。改变观念很重要。

　　在《关于推进公路钢结构桥梁建设的指导意见》的宣贯解读培训工作中，我走过了十几个省，做了几十场推广报告，也听了很多意见。推广钢结构的问题到底在哪里？主要还是业内存在惯性，不愿意用钢结构。

　　在宣贯的过程中发现的问题主要表现在以下几方面。一是我们的设计团队、估算团队很难说服业主。设计人员希望可以参考借鉴现有的成功案例，但是我们在中小跨径桥梁方面，成功的案例很有限。第二，推广钢结构的工作，可能会触动混凝土领域的利益。第三，由于缺乏钢结构方面的人才，我们的监理团队、质量检验团队等一线人员，对钢结构不熟悉、不了解、不会干，也干不了，对于推广钢结构存在抵触情绪。

　　因此，我们应该继续发挥专家团队的作用，说服地方领导和决策者，按照国家产业提升、品质提升的宏观战略去做。同时，也希望专家团队到西部去，到最需要发展钢结构的省份去，让一线的管理者和从业人员能够接受推广钢结构的理念。

　　2000年以前，我国的钢材料技术发展比较慢，直到2000年以后，我们才取得了非常大的进步。目前，仅仅有小部分几个钢种的质量还不是太稳定。

　　美国9·11事件后，我在宝钢技术部开始研发耐火钢。但研发成功后,在国内却推广不出去,最后还是卖给了国外企业。此后，该项目便束之高阁。所以,一方面我们行业内要加大宣贯的力度；另外一方面,从原材料开发到设计、应用，还需要跨界的信息沟通。

　　钢结构是目前公认的具有抗震、防火、节能、环保等各种性能优越的建筑结构。然而，“十二五”期间，我国钢结构用钢量占钢产量的比例徘徊在5%～6%。在量大面广的住宅建筑和中小跨度桥梁中，钢结构所占比例更是不到1%，钢结构的优势也没有得到充分的显现。

　　第一，如何实现钢结构桥梁的工业化、标准化、智能化建造，这也是钢结构桥梁优势所在。在标准化设计这方面，钢结构的选型非常重要，这需要比较成熟、成体系的原则。另外，钢结构桥梁已经出现了一些问题，例如疲劳开裂问题、桥面铺装问题等等。如何把这方面的设计做精、做好，是我们需要着力解决的。在推广应用方面，我们还需要技术成熟、设计和使用方便，同时具有经济性的比较标准的桥型结构和设计图，进一步发展装配式的桥梁结构，从而提高它的可用性。在装配式施工方面，现行的管理和组织模式肯定有不适应的地方，需要从组织方式上进行改进。此外，施工工艺、施工设备等方面也需要随之改进，才能最终实现标准化设计、工厂化制造、装配式施工的深度融合，来解决目前遇到的问题。

　　第二，如何做好钢结构桥梁的可维护性设计。在设计、建造的过程中，要把养护有效地兼顾起来，真正使钢结构桥梁做到构件和整桥是可达、可检、可修、可换，从而大大减轻维修养护的难度，提高耐久性。同时，钢结构的病害治理和维修，也是我们面临的一个挑战，这也与钢结构的推广应用密切相关。例如桥面铺装问题会影响经济性和实用性，而钢箱梁开裂则会带来结构性风险，甚至造成很严重的后果。

　　第三，要加强和完善相关标准、规范的修订。应该说目前公路行业涉及桥梁钢结构的标准规范，基本上还是齐全的。但是从实践看，尤其是对中等跨径的钢结构桥梁，经验相对比较少，而且定额测算制定得比较早，需要加以完善。当然，标准规范的修订需要一定的周期，且更注重成熟性、可靠性，所以修订工作也就更加慎重。我们希望在这一过程中，不断完善，将规范化管理和鼓励创新有机结合，从而使这项工作更有成效。

　　现有钢结构桥梁的技术体系之所以还存在许多问题，原因就是没有充分发挥钢结构本身的优势，克服钢结构自身的缺陷。例如，工程项目中存在大量的现场焊接；缺乏对设计人员创新工作的激励机制；缺乏组合结构桥梁落地推广的标准；配套部品、部件性能及工艺水平还比较落后；存在为创新而创新的现象；高等院校对钢结构人才的培养比较薄弱。

　　未来，在推进钢结构、组合结构桥梁的发展中，还要进一步发挥政府和学会的指导、引领作用，强调工程师的社会责任感，推进真正意义上的工程顾问制度，重视新理念、新成果、新技术，发挥专家的作用，避免出现不合理的桥梁结构体系。

　　30年前，台湾也遇到过类似的问题，就是怎么推广钢结构。9·21地震后，这种情况就完全改变了。地震后要建桥、要修路、要盖房子，钢结构的优势也就显现出来了。这里关键要强调韧性设计。如今在台北，大约三分之二的都是钢结构。所以，我建议一定要把韧性设计做好。

　　此外，我们的施工焊接品质也一定要做好。施工中的焊接如果没做好，那么钢结构一定比混凝土还要差，在地震时完全没有任何力量抵抗。

　　从发展来看，钢结构是一个大的趋势。一是要合理利用钢结构和组合结构。二是对于钢结构桥梁的问题，例如开裂问题展开研究，采用特殊处理。需要注意的是，目前业内存在的施工质量问题。比如有的工程由于施工速度太快，导致钢筋混凝土结构出现开裂。第三，在材料方面还需要进行研发，延长使用寿命。例如一些特殊材料，如果我们能够自己生产，就可以不依赖进口，不用打贸易战。因此，呼吁钢企能够加强这方面的研发工作。

　　钢结构产品，需要技术工人、产业工人来做。现在的混凝土结构的质量不如20年前，原因就是那时候的建筑工人、木工、钢筋工，都是技术工人。而现在大都是农民工。作为一个施工企业，怎样把质量做好，这是一个社会责任的问题。

　　与传统的混凝土结构相比，钢结构带来的不仅仅是材质的改变，而是使整个生产工艺、建造模式、管理模式都发生了变化。面对这些新情况、新问题，唯有创新，才能适应和引领发展新常态，培育发展新动能，形成发展新优势。

　　第一，坚持问题导向。从实践中寻找短板和不足，有针对性地组织相关企业、研究单位、设计单位共同寻找解决措施，从而使瓶颈得到有效消除。第二，坚持应用导向。不单要关注问题，更要关注怎么解决问题，最后实现应用的目标。除了现实的应用，还有技术体系在科技进步的背景下如何进行升级。还要利用典型项目的示范带动，来推进这项工作的开展。第三，坚持创新导向。尤其是在技术创新方面，充分关注颠覆性技术对我们工作的影响，注重交叉研究，改进技术的薄弱环节和缺陷，提升技术水平。此外，在管理以及招投标方式等方面，也要寻求创新，进而促进技术的进步。

　　在推广钢结构方面，要集成创新，要明确战略和策略，要找出问题的关键。目前，我们找到的问题已经很多了，但是哪些才是关键因素？如果我们能够找到关键问题，进行关键突破，问题可能就会被解决。这就需要明确策略，找准路径，然后一步步去实施。同时，需要处理好创新与贪大、媚洋、求怪的问题。

　　此外，还要大胆实践。目前，我们在认识方面可能已经提高很多了，但是在实际工程中往往依然如故。未来，完全可以利用我们工程院、协会等机构，把专家的成果及时扩散出去，缩短实践的进程。

　　作为工业革命的标志，英国可能是钢结构做得最多的国家之一。在伦敦，150年左右的钢结构桥梁、楼房、厂房到处可见。所以，通过技术的革新、研发，很多钢结构自身存在的缺陷，都是可以解决的。

　　从企业角度来说，要想做好钢结构，技术和创新是非常重要的。尤其是在钢结构刚刚起步和大规模推广阶段，做出一些比较优良的工程、示范工程，能够对钢结构的推广起到很重要的促进作用。其次，主管部门要在规范的编制上下大力气。我国地域广阔，工程的实践经验也完全不一样，如果要想进一步推动钢结构发展，从规范上可以借鉴国外先进的规范，进一步推动我国钢结构规范、组合结构规范的完善。

　　一是工业化发展，工业化是我们必须要坚持的方向。二是我们要培育和打造全产业链，而且是高端的产业链。我们不仅要盯着钢结构本身，还要关注原材料（钢材）设计、制造、施工、装备、管养等等，包括后期拆除的一条龙技术。

　　在交通运输部发布了钢桥建设指导意见后，中交公规院联合全产业链上的32家优秀企业，成立了国内装配化钢结构产业技术的创新阵容。这个联盟成立后的第一件事，就是要将高速公路上众多的桥梁纳入到装配化钢桥的领域。我们提出了十几套各种结构形式、桥型结构的装配化钢结构桥梁，包括纯钢结构和组合结构。我们把BIM技术作为一个链条，把设计、结构分析、制造、施工、管养串联起来。

　　我相信，随着时间的推移，还会有更多优秀的企业加入进来，为国家、为行业培育全产业链，解决发展的瓶颈问题。